Suatu tanah kosong yang luas memiliki potensi alternatif pengembangan di atasnya. Untuk itu diperlukan analisis penggunaan tertinggi dan terbaik (Highest and Best Use). Tujuannya untuk mengetahui alternatif pengembangan apa saja yang dapat dilakukan guna memberikan manfaat ekonomi tertinggi dan terbaik bagi pemilik tanah.
Analisis HBU berguna sebagai dasar pertimbangan pengambilan keputusan terkait investasi pengembangan diatas suatu tanah.Output yang dihasilkan dari analisis ini adalah konsep pengembangan, waktu pengembangan yang tepat, dan skema investasi dari pengembangan tersebut.